里山の開発許可下りず損害、名古屋市を提訴（読売新聞）

　名古屋市内の里山を宅地化する開発計画を巡り、河村たかし市長が約半年にわたって開発に必要な許可を出さなかったのは違法で、借入金の利息負担や取引先との契約解除などで損害を受けたとして、開発許可を申請していた不動産会社「シィールズ」（名古屋市名東区）らが１５日、市に計５億円の損害賠償を求めて名古屋地裁に提訴した。

　訴状などによると、問題の土地は、同市天白区平針の里山（約５ヘクタール）で、同社は土地を買収して昨年４月に開発許可を申請した。都市計画法は「基準に適合している場合は、開発許可をしなければならない」などと定めている。通常は申請から約１か月で許可されるが、河村市長は「ＣＯＰ１０（生物多様性条約第１０回締約国会議）を控えているので、市が買い取って保全したい」と許可を出さなかった。買い取り交渉は半年に及んだが価格が折り合わず不調に終わり、同市は同年１２月になって開発許可を出した。

　業者側は、許可が引き延ばされた結果、損害を受けたと主張。同社代理人の松永辰男弁護士は「市長には開発許可を拒否する権限は無い。環境保全という希望は結構だが、一市民が犠牲になることはおかしい」と話している。

　河村市長の話　「業者とは、最終期限（昨年１２月２２日）まで交渉を続けるよう文書を交わしてやってきた。（引き延ばしたという）違法な認識はない」

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＜石巻２人刺殺＞ＤＶ施設、数日で退所 元交際女性「復縁」（毎日新聞）

　宮城県石巻市の南部かつみさん（４６）方で長女美沙さん（２０）ら２人が刺殺され、次女沙耶（さや）さん（１８）が連れ去られた事件で、沙耶さんは元交際相手の少年（１８）＝未成年者略取、監禁容疑で逮捕＝の暴力から逃れるため、０９年２月に家庭内暴力（ＤＶ）被害者の保護施設に入ったが、数日で「少年と復縁した」と言って退所していたことが捜査関係者の話で分かった。南部さんの親族によると、少年の暴力はその後エスカレートしたという。

　南部さんの親族の男性によると、沙耶さんは昨夏から頻繁に暴力を受けるようになった。「腕にたばこの火を押し付けられた跡があったとも聞いた」という。約３年前に少年と交際を始めたが「（少年が）暴力を振るって（沙耶さんが）アルバイトで稼いだお金を奪う構図だった」。少年の友人は「あいつと遊ぶときは大抵、沙耶さんも一緒だった。今月上旬に（沙耶さんが）眼帯をしていて『あれっ』と思った」と振り返る。

　県警によると、沙耶さんの相談を受けて０９年２月と今年１月の２回、傷害の被害届を出すよう説得。ある捜査幹部は「仲たがいしては復縁し、被害届を出したがらなかった。男女のことは感情の動きもあり難しい」と説明する。一方、親族の男性は「（警察への相談は）一度や二度じゃない。適切に対応してくれたら、こういうことにはならなかった」と不満を隠さない。【宍戸護、浅妻博之、鈴木一也】

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金嬉老事件 現場の旅館に資料館…戦後史に残る劇場型犯罪（毎日新聞）

　１９６８年２月に暴力団員ら２人を殺害した容疑者が、静岡県川根本町の寸又峡（すまたきょう）温泉の旅館に５日間立てこもった「金嬉老（きんきろう）事件」。在日韓国人２世だった金嬉老元受刑囚（８１）が記者らを招き入れて在日差別を糾弾するなど、初の「劇場型犯罪」として戦後史に刻まれている。２０日で事件から４２年がたつのを機に、現場となった旅館の女将（おかみ）、望月英子さん（７１）が館内に資料を展示し、一般公開する決意を固めた。【網谷隆司郎】

　◇昭和の特異な事件、忘れまい

　「怖かった。もう忘れたいと何度も思った」

　宿泊客１１人、家族４人と共に人質になった「ふじみや旅館」の望月さん。元受刑囚のライフル銃とダイナマイトにおびえた。３日目に子供らと解放されたが、残された人質のために母屋と旅館を往復、食事の世話を続ける女将根性を見せた。「後味の悪い事件で長年、封印してきたが、風化させてはならないというご意見をいただいた。昭和の特異な事件を次代へ引き継ぐことも当事者の責務と考えた」というのが開館理由だ。

　資料は当時の新聞・雑誌のスクラップや写真類、韓国人僧侶からの感謝状など約２００点。１階の大広間に並べた。今では塗り込められて見えないが、「罪もないこの家に大変迷惑を掛けたことを心からお詫（わ）びします。この責任は自分の死によって詫びます。お母さん不幸（不孝の誤字）をお許しください」と書いた壁の前に立つ本人の写真もある。

　一昨年１１月、望月さんはテレビ朝日の報道番組で、インタビューに答える金嬉老元受刑囚を見た。「元気そうでしたね」と皮肉っぽく語る。元受刑囚は７５年に無期懲役が確定、９９年に強制送還を条件に仮出所して以来、韓国で生活しているが、旅館には「何の音信もありません」という。

　◇地元に賛否の声

　１２軒からなる地元の寸又峡温泉にも「今さら事件には触れないほうが」「いや、歴史の現場として正面から取り組もう」と賛否の声があるが、今は「冬のスマタ」キャンペーンを展開中だ。資料館は２０日ごろ開館の予定。大人７００円、子供４００円。

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小児がんのＱＯＬを考えるシンポジウム ２１日に大阪で（産経新聞）

　小児がんと闘う子供や家族らのより良いＱＯＬ（生活の質）について考えようと、小児がん専門病院の建設を目指すＮＰＯ法人「チャイルド・ケモ・ハウス」（大阪府茨木市、楠木重範理事長）が２１日午後１時から、大阪市中央区の国立病院機構大阪医療センターでシンポジウムを開催する。

　第１部では、チャイルド・ケモ・ハウスのほか、がんの子供を守る会関西支部や日本クリニクラウン協会など、関西で小児がんにかかわる活動をしている４団体が日ごろの取り組みなどを紹介。第２部のパネルディスカッションでは、小児科医でもある楠木理事長や小児がんで１２歳の息子を亡くした患者家族、行政担当者らさまざまな立場の人がパネリストをつとめる。

　参加無料。申し込みはチャイルド・ケモ・ハウス事務局にメール（[e-mail]）かファクス（０７２・６４６・７０７３）で。問い合わせは同事務局（（電）０８０・６１４８・１１０８）。

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＜人事院＞公務員合格者のアドレスが流出（毎日新聞）

　人事院は９日、０８年と０９年の国家公務員採用１種試験に合格した３２１人分のメールアドレスが流出したと発表した。合格後に各府省への採用希望を提出していなかった３２２人に希望の有無を確認するメールを送信する際、アドレスを他の受信者には見えない「ＢＣＣ（ブラインド・カーボン・コピー）」ではなく、全員分が見える「宛先（あてさき）」欄に入力したという。

　１人分についてはアドレスの表記を間違え、試験を受けていない別の人に送信された。アドレスの流出を知ったこの人が人事院に連絡し、問題が発覚した。【石川貴教】

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＜名古屋市＞民主党市議団、事業仕分け条例案提出へ（毎日新聞）

　名古屋市議会の民主党市議団は、予算化された市の主要事業が適切・効率的に実行されているかを毎年１２月時点で評価し、次年度の予算編成に反映させる「事業仕分け条例案」を２月定例議会に提出する方針を決めた。予算編成権は市長にしかないが、議会として関与可能な仕組みを整えることで、行政監視を強める狙いがある。

　正式名称は「民意を反映した予算の実現を目指す条例」案。まず、予算編成を巡る現状について「議会に原案が示されるのは１月を過ぎてからで、抜本的組み替えは困難」などとし「民意を反映するには不十分なものと指摘せざるを得ない」と強調している。

　そのうえで「当該年度の主要事業の実施状況をもとに有効性、必要性、効率性等の観点から政策評価（事業仕分け）を行う」とし、（１）決算審議を行った９月定例会後に、審議の結果を踏まえ政策評価する事業を選定（２）１１月定例会後（１２月）に所管委員会で実施−−とのスケジュールを規定。市長に結果を尊重して次年度予算を編成する義務を課している。

　市長に対しては、政策評価とは別に決算審議での議会側の意見に文書で回答することも求めている。

　条例案には、議会の監視を受ける立場でありながら議会改革を強く主張、２月定例会で議会を追い込もうとしている河村たかし市長に対抗する意図もある。民主市議団の吉田伸五団長は１４日、毎日新聞に「市長をけん制する狙いもあるが、不透明に編成されていく予算に議会の考えを反映させるため」と説明。他会派にも働きかけ、１９日に開会する２月定例会で成立を目指す。

　民主の条例案について、児玉克哉三重大教授（社会学）は「一つ一つの事業を公開の場で評価することは議会の存在意義でもあり、一定の評価はできる。首長にも議会に事業の必要性を説得・説明する義務があり、首長と議会の議論活性化につながる期待もある」と話している。【岡崎大輔】

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＜天皇陛下＞公務を一部変更 体力十分回復せず（毎日新聞）

　宮内庁は８日、ノロウイルスに感染した天皇陛下が体力的に十分に回復しているとは言えないとして、今後の公務の一部を変更すると発表した。

　同庁によると、陛下は８日朝の時点で体温は平熱に戻ったが、通常の食事は見合わせているという。同日昼には皇居・御所で皇太子ご夫妻と昼食をともにする予定だったが、取りやめになった。また、１０日に組まれていた天皇、皇后両陛下での世田谷美術館（東京都世田谷区）への訪問は延期になり、１２日の世界らん展の見学のために東京ドーム（文京区）を訪問する日程は皇后さまだけとなった。

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＜公然陳列容疑＞公共のＰＣ使いネットでポルノ 少年逮捕（毎日新聞）

　福島県南相馬市が市民に開放しているパソコンを使い男児のポルノ投稿サイトを開設したとして警視庁青梅署は８日、南相馬市の通信制県立高校３年の男子生徒（１９）を児童ポルノ禁止法違反（公然陳列）容疑で逮捕したと発表した。少年は自宅にパソコンがなく、０９年１月ごろに無料で使える市文化センターのパソコンでサイトを開設したという。

　逮捕容疑は０９年７〜１２月、１０歳前後の男児の裸の画像６枚を画像投稿サイトで紹介したとしている。少年はインターネットで男児の児童ポルノ約１５００枚を集めていた。「違法と知っていたが、同じ趣味の人が喜ぶ顔を見たかった。ストレスを発散したかった」と容疑を認めているという。

　警視庁によると、サイトを閲覧するにはパスワードが必要で、少年は約１００人にパスワードを無料で提供していたという。青梅署員が有害サイトの監視をしていて、少年のサイトを見つけたのが捜査の端緒で、警視庁は、サイトに投稿した金沢市の会社員の男（２６）ら２人を１月から今月にかけ同容疑で逮捕している。【町田徳丈】

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宮古島で震度3、津波注意報も（時事通信）

　7日午後3時10分ごろ、沖縄県の宮古・八重山地方で地震があり、宮古島などで震度3の揺れを観測した。気象庁は同地方に津波注意報を出した。　

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＜大雪＞車１００台以上立ち往生 ７６人が避難 新潟市で（毎日新聞）

　新潟市で６日、吹雪による視界不良のため通行止めになった国道１１６号（新潟西バイパス）から周辺の広域農道へ迂回（うかい）した車が雪にはまるなどして次々に立ち往生した。同市によると、午後８時現在、数カ所で計１００台以上が動けなくなっているという。同市は周辺の体育施設など７カ所に避難所を設置。午後６時半現在、３カ所に計７６人が避難した。このうち５８歳の避難者が呼吸困難を訴え、救急搬送された。

　新潟市によると、国道１１６号は同市西区の曽和インターチェンジ−明田交差点間の約４．５キロで、午前５時から午後２時４０分まで１０時間近く通行止めになっていた。

　吹雪は夜になって弱まってきているという。【畠山哲郎】

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